جرم تغییر کاربری غیر مجاز اراضی کشاورزی

مقدمه

کشور ایران به لحاظ شرایط جغرافیایی در بهترین شرایط آب و هوایی قرار گرفته است به همین دلیل کشاورزی و زراعت از سال های خیلی پیش در کشورمان رواج داشته است. شرایط اقلیمی و جغرافیایی زمینه را برای رشد و پرورش انواع گیاهان و درختان فراهم کرده است. این همان مسله مهمی است که مسولان و قانونگذار کشور ایران هر گونه تغییر کاربری اراضی را جز در موارد ضرورری و استثنایی ممنوع اعلام کرده و ضمانت اجرایی هایی را برای متخلفان آن در نظر گرفته است.

مخصوصا در چند دهه اخیر تغییر کاربری غیر مجاز اراضی زیاد به چشم می خورد و این اقتصاد کشور را می تواند با مشکل مواجه کند چرا که بخشی از اقتصاد کشور وابسته به زراعت و کشاورزی است. تغییر کاربری اراضی کشاورزی در چه صورتی مجاز است؟ جرم تغییر کاربری غیر مجاز اراضی کشاورزی چیست؟ از جمله سوالاتی است که به صورت تخصصی و مفصل به پاسخ آن ها در این مقاله پرداخته شده است. پس لطفا با ادامه مقاله همراه ما باشید.

تغییر کاربری اراضی کشاورزی در چه صورتی مجاز است

تغییر کاربری اراضی کشاورزی چیست؟ شاید سوالی است که ذهن شما مخاطبین عزیز را درگیر خود کرده است. تغییر کاربری یعنی اینکه مالک زمین اراضی، نوع استفاده از ملک خود را تغییر می دهد درواقع از زمین کشاورزی به زمین مسکونی، تجاری، خدماتی و... تغییر می دهد. به موجب قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب سال 1374 و اصلاحیه سال 1385 تغییر کاربری اراضی زراعی جز در موارد قانونی و مجاز ممنوع است. در چه شرایطی تغییر کاربری اراضی کشاورزی مجاز است؟

• اراضی داخل محدوده قانونی روستا که دارای طرح هادی می باشند مجاز به تغییر کاربری اراضی کشاورزی هستند. مشروط بر اینکه از سازمان جهاد کشاورزی و سایر مراجع ذی صلاح مجوز های لازم را کسب کرده باشند.
• احداث پرورش ماهی، مرغداری و دامداری، احداث گلخانه، کارگاه های صنایع تکمیلی و غذایی که در جهت بهینه کردن تولیدات بخش کشاورزی محسوب شده پس از کسب جواز از جهاد کشاورزی بلا مانع است.
• تغییر کاربری اراضی کشاورزی تا 500 متر مربع برای سکونت شخصی و برای مالکان دارای سند مجاز است در واقع جز تغییر کاربری اراضی محسوب نمی شود.

جرم تغییر کاربری غیر مجاز اراضی کشاورزی

قدرت اجتماعی هر رفتاری را که تهدید کننده نظم و مصلحت جامعه باشد جرم تلقی کرده و برای ان مجازات در نظر می گیرد. زمین های کشاورزی بخش بزرگی ازسرمایه کشور محسوب می شوند و هر گونه تغییر کاربری و تخریب این سرمایه باعث آسیب به مناف اقتصادی کشور محسوب می شود. هر چند بخش بزرگی از این اراضی در تصرف افراد عادی و تحت مالکیت خصوصی آن ها است. ولی به خاطر تغییر کاربری بی حد و اندازه، قانون گذار محترم به منظور حفظ اراضی و جلوگیری از تغییر کاربری غیر مجاز جز در موارد ضروری و خاص جرم انگاری کرده است.

به این منظور هر گونه تغییر کاربری غیر مجاز اراضی کشاورزی از سوی مالکان آن ها علاوه بر قلع و قمع بنا به جزای نقدی 1 تا 3 برابر ارزش زمین زراعی به قیمت روز محکوم می شوند. در صورت تکرار جرم و سرپیچی مجدد از اوامر و نواهی قانون گذار به مجازات شدید تری چون حداکثر جزای نقدی و حبس از 1 ماه تا 6 ماه محکوم خواهند شد.

قانون تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی در سال 1400

کشور ایران بخشی از دارایی و بودجه خود را از طریق بخش کشاورزی تامین می کند. در واقع می توان گفت که از نظر اقتصادی وابستگی زیادی به کشاورزی دارد. به همین دلیل در چند دهه اخیر توجه ویژه ای به کشاورزی داشته و مشوق هایی را هم برای کشاورزان در تولید محصولات باکیفیت در نظر گرفته است. در کنار داشتن نگاه ویژه قوانین بازدارنده ای هم به منظور جلوگیری از خرد شدن اراضی و تغییر کابری زمین های کشاورزی به مسکونی و غیره داشته است. قانون جهش مسکن مصوب 1400 ممنوعیت های سخت گیرانه ای را برای تغییر کاربری و ساخت مسکن در زمین های اراضی، در محدوده جنگل های طبیعی و دست کاشت، در ایستگاه تولید بذر، نهالستان ها، چراگاه ها، در مسیر کوچ ایل نشین ها در نظر گرفته است. به موجب این قانون تغییر کاربری اراضی کشاورزی در این گونه مناطق جز در موارد مجاز به مسکونی مطلقا ممنوع می باشد.

قانون جدید تغییر کاربری اراضی کشاورزی

قانون جدید تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی در سال 1403 با تغییرات اندکی همراه بوده است. در واقع این قانون مربوط به ساخت خانه باغ در زمین زراعی است. به موجب این قانون مالکان می توانند در صورت داشتن شرایط زیر در زمین های زراعی خود خانه بسازند که عبارتند از:

• زمین زراعی باید دارای سند مالکیت بوده و کاربری زراعی و کشاورزی داشته باشد.
• زمین مورد نظر باید در خارج از محدوده شهری باشد.
• زمین زراعی مورد نظر باید 5000 متر مربع و یا بیشتر از آن باشد.

اگر زمین زراعی مورد نظر شرایط گفته شده را دارا باشد مالکان می توانند با کسب مجوز از جهاد کشاورزی و مراجع ذی ربط نسبت به ساخت بنا اقدام نمایند. البته ساخت بنا در چنین شرایطی صرفا از جهت سهولت در امر کشاورزی است به همین دلیل مساحت بنا نباید بیشتر از 15 درصد کل زمین زراعی بوده و ارتفاع آن نباید بیشتر از 3 طبقه باشد.

تغییر کاربری بعد سه سال

به موجب وحدت رویه صادر شده از دیوان عالی کشور، جرم تغییر کاربری اراضی درجه 7 محسوب می شود. در واقع جرم تغییر کاربری از جرام تعزیری محسوب شده و متخلف به عنوان ناقضان مقررات حکومتی به مجازات محکوم خواهند شد. جرائم تعزیزی به لحاظ شدت مجازات به 8 درجه تقسیم می شوند. جرایم تعزیز درجه 7 و 8 به موجب ماده 105 قانون مجازات اسلامی بعد از گذشت مدت 3 سال در صورت عدم تعقیب، صدور حکم یا اجرای مجازات مشمول مرور زمان شده و دیگر قابل تعقیب و پیگیری نمی باشند. در واقع اگر مالک امور اراضی بدون کسب مجوز های لازم از مراجع ذی صلاح به تغییر کاربری اقدام نموده و 3 سال تمام از مدت عمل انجام شده گذشته باشد دیگر قابل تعقیب و پیگیری نخواهد بود.

قانون تخریب جهاد کشاورزی

اگر مالک زمین زراعی بدون کسب مجوز های لازم به تغییر کاربری اقدام نموده باشد. در راستای تغییر کاربری غیر مجاز، جهاد کشاورزی تذکرات لازم را در جهت متوقف نمودن عملیات ساخت و ساز و تغییر توسط ماموران نیروی انتظامی به مالک می دهد. اما اگر مالک پس از دریافت 3 اخطار مستمر به توقیف عملیات، همچنان به ساخت ادامه دهد. جهاد کشاورزی می تواند پس از رسیدگی قضایی و صدور حکم قطعی کیفری از سوی دادگاه رسیدگی کننده راسا به قلع قم بنا زیر نظارت نماینده داستان و دادگاه بپردازد. اما بدون صدور حکم قطعی جهاد کشاورزی چنانچه اقدام به تخریب و قلع قمع بنا بپردازند موضوع در دیوان عالی کشور قابل بررسی و شکایت است.

مراجعه به وکیل پایه یک دادگستری برای کسب راهنمایی و مشاوره در هر زمینه ای مخصوصا تغییر کاربری اراضی کشاورزی آخرین چاره نیست بلکه اولین راهکار است. وکیل دادگستری پس از گذراندن تحصیلات دانشگاهی در زمینه حقوق و قبولی از آزمون وکالت و پس از کار آموزی به تجربه و مهارت کافی برای رسیدگی به پرونده های حقوقی و کیفری می رسد. قبل از اقدام به تغییر کاربری اراضی کشاورزی و کسب آگاهی و مشاوره های لازم در مورد کسب مجوز های لازم، هر گونه اقدام ناآگاهانه ای می تواند عواقبی در پی داشته باشد. شما می توانید با مراجعه به وب سایت اینترنتی Vakilorumiyeh.com از بهترین وکلای شهر خود آگاه شده و برای مشاوره و مراجعه به آن ها و نوبت گرفتن آدرس وکیل مورد نظر خود را پیدا کنید. درواقع یک سامانه آنلاین برای دسترسی به بهترین وکلای شهر می باشد.

نتیجه گیری

ما در مقاله حاضر سعی کردیم اطلاعات کامل و جمعی را در مورد تغییر کاربری اراضی کشاورزی در اختیار شما قرار بدهیم. همانطور که گفته شد تغییر کاربری اراضی کشاورزی یعنی تغییر نوع استفاده ملک مورد نظر از حالتی به حالت دیگر است. در واقع تغییر کاربری اراضی کشاورزی به مسکونی، تجاری، فرهنگی و یا هر کاربری دیگری را تغییر کاربری می گویند. تغییر کاربری جز در موارد ضروری و استثنایی که قانون اجازه داده است ممنوع است. در مواردی هم که قانون اجازه تغییر کاربری داده است نیاز به کسب مجوز از مراجع ذی صلاح است.

تغییر کاربری اراضی کشاورزی در موارد غیر قانونی و مجاز جرم تلقی شده و ضمانت اجرای کیفری برای متخلف در نظر گرفته شده است. جهاد کشاورزی می تواند پس از رسیدگی های قضایی و دریافت حکم قطعی کیفری به قلع و قمع و جزای نقدی، می تواند تحت نظارت دادستان یا نماینده قاضی به تخریب بنا بپردازند. برای کسب اطلاعات بیشتر در این مورد به مطالب داخل متن مراجعه نمایید.